推进利率“双轨一轨”，就是要推动存贷款基准利率与货币市场利率逐步统一。目前，中国仍然存在利率“双轨制”:存贷款仍有基准利率，货币市场利率完全由市场决定。自1996年银行间拆借利率市场化以来，我国利率市场化改革已进行了20多年。推进存贷款利率市场化改革。早在2013年7月和2015年10月，央行就先后放开了商业银行贷款利率下限和存款利率上限。虽然利率管制在2015年已经全面放开，但存贷款利率至今还没有自由浮动。目前，存贷款利率都是在2013年建立的国家市场利率定价自律机制的约束下，行业自律的形式。浮动银行并没有以行业自律的形式实现实际的自我定价。因此，中国利率体系呈现出明显的“双轨”特征，即尚未完全市场化的政策利率与完全市场化的货币市场利率并存。
推进存款利率市场化将进一步缩小存款和贷款之间利差和货币市场的利率——和表外业务的银行收敛,从而有效地指导家庭储蓄资本市场,降低企业的融资成本。这就要求银行赋予更多的定价自主权，并引入打破资产管理产品刚性支付的措施，使理财产品的收益回归真实的风险水平，使金融市场竞争更加公平有序。可以预见，利率市场化将打破银行的长期利差，保护银行的盈利分化，或成为不可逆转的趋势。同时，随着利率市场化的完成，存贷款利差相对于利率市场化前的利差开始稳步上升或存在显著差异。这也有利于提高具有竞争力的商业银行的盈利能力。